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市委老幹部局尋标對标争先進位行動工作方案

來源: 添加時間:2019/05/21 【字體: 】 【打印】 【關閉

為深入貫徹落實全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,學習借鑒先進地區工作經驗,以更高标準謀劃發展,以更大擔當推動落實,努力提升全市老幹部工作高質量發展水平,根據市委、市政府部署要求,在市委老幹部局系統開展尋标對标争先進位(以下簡稱“尋标對标”)行動,制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中三中全會精神,深入落實習近平總書記視察山東重要講話重要指示批示精神,牢牢把握“兩個走在前列、一個全面開創”總要求,大力傳承弘揚新時代泰山“挑山工”精神,對照全國、全省、全市老幹部局長會議确定的目标任務、工作重點,通過開展尋标對标行動,找準發展參照系和坐标點,進一步解放思想、提升境界、對标學趕、争創一流,确保省、市“工作落實年”各項決策部署紮實推進,努力實現重點工作“一年見到成效,兩年取得突破,三年塑成優勢”,實現我市老幹部工作高質量發展。

二、對标學習内容

圍繞提升老幹部工作質量,瞄準國内一流标準,按照先進性、可比性、針對性、實效性原則,找準定位、精準尋标,确立比學趕超标杆。對标浙江省甯波市委老幹部局,學習以“甬耀銀輝”、“銀輝”黨建品牌為引領助推城市基層黨建、作用發揮、文化養老、老年教育等相互融合發展的先進經驗,主要是在離退休幹部黨建、服務保障、文化養老作用發揮以及老幹部工作信息化建設四個方面。

(一)離退休幹部黨建方面。甯波市委老幹部局積極打造“甬耀銀輝”、“銀輝”黨建等品牌,更好地服務市委、市政府中心大局,走出具有甯波特色的老幹部工作轉型發展新路子。通過對标,我市在離退休幹部黨工委機制建設和發揮作用督導引領方面還存在不足與差距,在打造離退休幹部黨建活動陣地方面辦法不夠多、措施不夠實,在推進離退休幹部黨建融合共建共享方面思路不夠清、手段不豐富。學習甯波市先進經驗,進一步完善離退休幹部黨工委運行機制,加強過硬黨支部建設,打造“泰山金秋”黨建品牌。

(二)離退休幹部服務保障方面。甯波市委老幹部局開展智慧老幹部項目,依托智能服務平台“護老”,依托健康養生平台“健老”,依托愛心公益平台“惠老”,依托樂齡生活平台“富老”,走出了一條區域聯合、條塊結合、資源共享的“四就近”服務新路子。通過對标,我市在老幹部精準服務上還有差距,離退休幹部服務保障水平和質量還有待進一步提升。學習甯波市先進經驗,認真做好精準服務工作,不斷提升離退休幹部服務保障水平。

(三)離退休幹部文化養老、作用發揮方面。甯波市全面優化老幹部活動中心功能作用,打造集黨建服務中心、文化休閑中心、骨幹培訓中心、健康關愛中心和正能量彙聚中心于一體的“銀輝之家”。通過對标,我市老幹部活動中心功能作用比較單一、不夠豐富,在服務老幹部黨建、培訓文體骨幹、發揮綜合效益等方面還需進一步加強;老幹部志願服務制度化、一體化、常态化等方面還有差距。學習甯波市先進經驗,強化市老幹部活動中心(老年大學)政治引領功能,推進全市老幹部志願隊伍規範化建設。

(四)老幹部工作信息化建設方面。甯波市委老幹部局打造“1236”雲系統管理模式,為老幹部工作開展提供信息化支撐。通過對标,我市在老幹部工作信息化建設方面缺乏深入研究、探索和實踐,老幹部工作信息化平台不完善,成效不明顯。學習甯波市先進經驗,大力推動全市老幹部各類信息化平台的集成與融合,着力建設具有泰安特色的老幹部信息化工作體系。

三、對标目标任務

堅持問題導向,聚焦薄弱環節,明确提升目标,制定趕超措施,以離退休幹部黨建為引領,以加強信息化精準化規範化建設為目标,一體推進政治引領、組織凝聚、服務保障、文化養老,确保學有标杆、學有方向、學有所成。

(一)離退休幹部黨建方面。2019年,完善離退休幹部黨工委運行機制,探索拓展黨工委工作職能;堅持典型引領帶動,培樹20個離退休幹部過硬黨支部和20名優秀離退休幹部黨組織書記;通過發掘黨建優秀案例、培養宣傳黨建典型等,豐富“泰山金秋”品牌内涵,初步搭建以不同層次品牌為支撐的黨建品牌體系。2020年,創新離退休幹部黨支部設置方式,在泰山區試點推廣“四緣”黨支部經驗做法;加強離退休幹部過硬黨支部建設,制定離退休幹部黨支部工作條例等文件;深化推進“泰山金秋”黨建品牌建設,推進基層黨建創新,激發基層工作創造活力。2021年,探索與在職黨建、社區黨建、社團黨建等融合發展的新型模式,融入全市“大黨建”格局;以提升組織力為重點,健全完善黨建工作制度機制,初步實現基層離退休幹部黨組織全面過硬;大力推廣“泰山金秋”黨建品牌,實現以品牌建設促進黨建工作提檔升級。

(二)離退休幹部服務保障方面。2019年,充實完善離休幹部精準服務信息庫信息1000人次以上,梳理彙總離休幹部需求,形成工作報告;實行市直離休幹部就診就醫聯網結算報銷制度,解決好離休幹部醫療費報銷周期長、個人墊支壓力大的問題。2020年,探索建立退休幹部榮休制度,舉辦榮休儀式,增強退休幹部榮譽感和自豪感;協調有關部門開展退休市管幹部研習工作,舉辦研修學習班,引導退休幹部逐步适應退休生活。2021年,在市直層面試點開展離休幹部“一人一策”式服務管理,建立服務台賬,明确服務内容、服務方法和責任人,精準施策、精準落實,為離休幹部提供更加細緻、周到、高效的服務。

(三)離退休幹部文化養老、作用發揮方面。2019年,加強老幹部活動中心(老年大學)黨建工作,150個教學班和12支文體團隊全部成立臨時黨組織,開展集體黨建活動10次以上;推進市縣兩級老幹部志願者協會規範化建設,組織“五老”隊伍、老年大學關工委、老幹部“初心”志願服務團開展志願服務活動20次以上。2020年,推進老幹部活動中心(老年大學)黨建文化與校園文化一體化建設和校内老幹部黨組織規範化建設,開展集體黨建活動20次以上;強化老幹部志願者協會龍頭作用,提升老幹部志願隊伍管理服務水平,圍繞全市中心大局組織志願服務活動30次以上。2021年,優化老幹部活動中心(老年大學)功能作用,建設集老幹部黨建活動基地、文化養老基地、老年教育示範基地、正能量傳播基地于一體的綜合陣地;推動老幹部志願服務深度融入全市志願服務大局,至少打造10支優秀老幹部志願服務團隊,打響老幹部志願服務工作品牌。

(四)老幹部工作信息化建設方面。2019年,改版升級“泰安老幹部之家”微信公衆号,積極推進信息化平台建設;啟用老年大學數字化教學管理系統,加快市老年大學“智慧校園”建設;推進“老幹部APP”的推廣和應用,舉辦3期培訓班,力争注冊用戶突破1000人。2020年,加大“老幹部APP”推廣應用力度,舉辦3期培訓班,“老幹部APP”在市直部門單位安裝率達到100%;推動市級老幹部工作信息化平台資源有效整合利用,探索建立全市離退休幹部大數據平台。2021年,推進老幹部系統内網通知與智能會議、老幹部網上黨建、線上文體志願活動融合,提升老幹部工作“互聯網+”應用水平;完善各信息化平台,形成具有泰安特色的老幹部信息化工作體系。

同時,研究确定2019年特色亮點工作是開展離退休幹部黨建活動陣地建設提升行動。有效整合社區、單位等現有資源,建設離退休幹部黨員驿站,共享利用紅色教育基地、關心下一代教育基地等建設離退休幹部主題黨日活動基地,全面提升離退休幹部黨建陣地規範化建設質量和水平。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立市委老幹部局尋标對标争先進位行動領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室,牽頭做好組織實施、協調推進、督查調度等工作。主要負責同志認真履行第一責任人職責,各分管領導組織各科室、局屬各單位全面開展尋标對标争先進位行動,确保各項目标任務、措施落實到位。

(二)強化責任落實。把開展尋标對标争先進位行動作為落實“工作落實年”部署要求,開展“埋頭苦幹、争創一流、勇做新時代泰山‘挑山工’”主題實踐活動的重要内容,作為謀劃工作、破解難題、推動高質量發展的有力抓手,與做好老幹部工作緊密結合起來,堅決防止“走過場、一陣風”,使開展行動的過程成為提升業務水平、改進工作作風的過程,促進老幹部各項工作再上新台階。

(三)加強監督考核。局尋标對标争先進位行動領導小組辦公室采取日常調度、随機抽查、跟蹤督查等方式,加大督導力度,定期通報工作開展情況,半年組織點評,年終進行評議。建立公衆參與機制,公布尋标對标工作方案,亮出尋标對标對象、學趕目标任務以及活動計劃安排,公開接受群衆監督。

(四)營造良好氛圍。充分利用局工作網站、“泰山金秋”老幹部專刊、“泰安老幹部之家”微信公衆号、今日頭條号等媒介,廣泛宣傳進展成效和先進典型,推廣經驗做法,為行動開展營造濃厚氛圍。